По поручению президента РФ Владимира Путина к 2030 году доля общественного транспорта с нормативным сроком эксплуатации в российских городах и агломерациях должна достигнуть не менее 85%. При этом средний возраст автобусов по стране оценивается в 17 лет, на Юге и Северном Кавказе этот показатель варьируется в зависимости от города, в пределах 10-12 лет. Для достижения целевых показателей в этих субъектах идет обновление подвижного состава. Параллельно города развивают трамвайные линии, выделенные полосы и новые модели организации перевозок. Как регионы Юга России и Северного Кавказа уже меняют подход к развитию общественного транспорта — в материале РБК Ростов.

Обновление транспортных парков

Одно из основных направлений развития общественного транспорта — обновление парка техники. В последние годы во многих городах этот процесс ускорился благодаря внедрению брутто-контрактов и реализации целевых программ финансирования, говорит кандидат экономических наук, старший преподаватель кафедры государственного и муниципального управления, эксперт Центра устойчивого развития территорий Высшей школы менеджмента СПбГУ Егор Старшов.

«С одной стороны, это давно назревшее мероприятие, поскольку подвижной состав вышел за пределы нормативного срока эксплуатации практически во всех городах. С другой стороны, это дорогостоящее решение. Например, автобус большой вместимости стоит от 9 до 15 млн рублей, троллейбус — от 27 до 42 млн рублей, а трамвай — от 85 до 175 млн рублей», — говорит эксперт.

Программы обновления транспорта различаются по масштабу и типу техники: крупные города делают ставку на электротранспорт, а территории с меньшей численностью населения чаще обновляют автобусные парки.

В Краснодарском крае, по данным администрации региона, прорабатывают вопрос приобретения порядка 280 новых автобусов для автотранспортных предприятий. Это стало возможно благодаря федеральному субсидированию на 2026 и 2027 годы. Автобусы закупят для Краснодара, Сочи, Анапы, Туапсе и Новороссийска.

По данным мэрии столицы Кубани, за последние три года Краснодар получил 60 новых троллейбусов, 90 трамвайных вагонов, 23 электробуса и 119 автобусов. В целом в городе ежедневно на линию выходит порядка 1,1 тыс. единиц транспорта.

Ростов-на-Дону в мае 2026 года получил 90 новых автобусов, включая 20 машин особо большой вместимости — впервые за 30 лет. В июле Минтранс России одобрил региону федеральную субсидию на закупку еще 112 автобусов, начиная с 2027 года.

В Ставропольском крае, по данным регионального министерства дорожного хозяйства и транспорта, с 2023 года обновили более 300 единиц подвижного состава: 254 автобуса, 45 троллейбусов и 5 трамваев в Пятигорске. Средний возраст общественного транспорта в регионе на середину 2026 года составлял 12,6 года.

В Дагестане, как уточнили в региональном минтрансе, за 2023–2025 годы обновили 176 автобусов, а весь новый парк на 100% перевели на природный газ. Закупки шли через механизм льготного лизинга с федеральной скидкой в 40%. На 2026 год в республике предусмотрено 864 млн руб. на покупку еще 141 автобуса.

Новая техника дает заметный эффект с точки зрения экологии. Как отметил руководитель проектов практики «Транспорт и логистика» Strategy Partners Антон Румянцев, переход на газомоторный и электрический транспорт позволяет снижать выбросы углекислого газа.

«Наибольшая доля выбросов СО2 (около 50%) приходится на общественный транспорт с дизельными двигателями. Доля газовых и гибридных транспортных средств составляет примерно по 5% от общего объема выбросов. Поэтому увеличение количества экологичного транспорта существенно перераспределяет структуру выбросов и улучшает общую экологическую ситуацию», — подчеркнул эксперт.

В то же время, по его оценке, средний возраст автобусных парков всех классов в регионах Юга и Северного Кавказа остается высоким — около 20 лет. Среди наиболее проблемных территорий Антон Румянцев выделяет республики Северного Кавказа, где в ряде регионов значительная часть предприятий продолжает работать на старой технике.

Имиджевый разворот трамвая

Отдельное внимание регионы вновь начинают уделять трамваю. В Пятигорске обновляют трамвайные вагоны, в Краснодаре развивают трамвайную сеть, планируют строительство новых линий.

«Развитие трамвайного движения во многом стало имиджевой историей, что меня радует, поскольку два десятилетия назад во многих городах трамвай воспринимался как устаревший вид транспорта, трамвайные маршруты закрывались. Сейчас появляется все больше линий скоростного или ускоренного трамвая, растет его восприятие как аутентичного и исторического вида транспорта, развиваются музейные маршруты», — отметил эксперт Центра устойчивого развития территорий Высшей школы менеджмента СПбГУ Егор Старшов.

По словам преподавателя Высшей школы урбанистики НИУ ВШЭ Александра Рыжкова, одной из лучших на Юге считается трамвайная система Краснодара.

«Краснодар известен как самый быстрорастущий город, он не успевает по развитию транспортной системы за ростом населения, но трамвайная система одна из лучших», — сказал эксперт.

По данным мэрии столицы Кубани, в городе продолжается реализация концессионного соглашения по строительству трамвайной линии в западном направлении, запуск движения по новой ветке планируют в 2028 году. Также застройщики проектируют новую линию, которая соединит район ул. Московской с северо-восточной частью города. Рассматривается возможность строительства линии от микрорайона Немецкая деревня к поселку Колосистому.

В Ростове-на-Дону в рамках заключенного в 2023 году концессионного соглашения планировали построить 119 км трамвайных путей. Однако на данный момент реализация проекта приостановлена. Причиной, по данным мэрии, стало то, что прогноз удорожания строительства трамвайной инфраструктуры почти в два раза превысил исходный предельный лимит. При подобных параметрах проекта его реализация экономически нецелесообразна для бюджета. По данным на июль 2026 года, стороны вели переговоры, в том числе прорабатывали и альтернативные варианты восстановления путевого хозяйства и трамвайных маршрутов.

Как отметил проектировщик транспортных систем, урбанист и автор телеграм-канала «Сказочный проектировщик» Иван Вергазов, трамвай дает самый большой эффект в плане экологии. «Переводя мощные магистральные направления на рельсы, убираем и выхлоп, и мелкодисперсную пыль от тормозных колодок и шин», — сказал Иван Вергазов.

Скорость и надежность

Обновление подвижного состава напрямую влияет на качество мобильности населения, но без правильно выстроенных комфортных и регулярных маршрутов система общественного транспорта будет неэффективна, говорит руководитель проектов практики «Транспорт и логистика» Strategy Partners Антон Румянцев.

Его мнение подтверждают и результаты опросов самих пассажиров. В первую очередь для них важны скорость передвижения и время ожидания.

«Мы проводили исследование характеристик качества работы общественного транспорта по оценкам пользователей в пяти городах России и выяснили, что первостепенное значение имеют длительность и условия ожидания, скорость движения и предсказуемость. Все это — преимущественно характеристики не подвижного состава, а управления пассажирскими перевозками», — поделился эксперт Центра устойчивого развития территорий Высшей школы менеджмента СПбГУ Егор Старшов.

Работать в первую очередь нужно над скоростью и интервалами движения общественного транспорта, согласен и транспортный инженер Иван Вергазов: «Пассажир всегда смотрит на стабильность и предсказуемость работы, на интервалы и скорость. В конечном счете для любого общественного транспорта важны скорость и надежность».

В Краснодаре для контроля качества перевозок и обеспечения стабильной работы маршрутов транспорт переводят на регулируемые тарифы. Заключены муниципальные контракты на 17 маршрутов, которые обслуживают семь транспортных предприятий. Также продолжается работа по обустройству выделенных полос, их общая протяженность составляет 27,4 км.

В Ростове-на-Дону в 2026 году приняли документ планирования регулярных пассажирских перевозок. За счет предусмотренных в нем мероприятий к 2030 году среднюю скорость поездки на общественном транспорте планируют увеличить с 13 км/ч до 15 км/ч, число рейсов, выполненных по расписанию, — с 40% до 90%. Также собираются увеличить и протяженность выделенных полос (с 39 км до 50,2 км) и установить 450 «умных» остановочных комплексов.

Перспективы развития

Мобильность — один из базовых факторов современной жизни, об этом заявил в августе 2026 года президент России Владимир Путин на совещании, посвященном системной трансформации общественного транспорта в стране. Глава государства отмечал, что общественный транспорт должен ходить по расписанию, быть безопасным и доступным по цене.

С 2028 года полномочия по организации транспортного обслуживания должны перейти от муниципалитетов к субъектам Федерации. В Минтрансе России рассчитывают, что это позволит регионам более гибко управлять финансированием и отвечать не только за закупку техники, но и за качество перевозок.

Для Юга и Северного Кавказа это означает переход от точечных проектов к системной трансформации. Помимо обновления подвижного состава, будет предусмотрена оптимизация маршрутной сети в городах, цифровизация работы общественного транспорта. Одним из нововведений станет создание в каждом регионе гарантирующих перевозчиков. Для регионов и городов это станет инструментом для организации компенсационных маршрутов в результате незапланированного простоя на других видах транспорта.

По мнению эксперта Центра устойчивого развития территорий Высшей школы менеджмента СПбГУ Егора Старшова, среди перспективных направлений развития общественного транспорта — интермодальные перевозки с участием пригородных электропоездов, увеличение доли электрического транспорта и автобусов на газомоторном топливе, внедрение элементов цифровых сервисов для планирования и оплаты поездок.

Проектировщик транспортных систем и урбанист Иван Вергазов считает, что на первый план выйдет грамотное управление маршрутной сетью и инфраструктурой.

«В первую очередь нужно заниматься инфраструктурой: выделенные полосы, удобные остановки, приоритет и канализирование потоков на перекрестках. Это не так дорого, как кажется. А дальше уже нужно смотреть на маршрутную сеть с четким разделением на магистральные и подвозочные маршруты, тарифную политику с зонными или пересадочными тарифами», — перечисляет Иван Вергазов.

В целом эксперты уверены, что именно сочетание инфраструктурных решений и обновления транспорта в ближайшие годы станет главным показателем эффективности транспортной политики на Юге России и Северном Кавказе. Чем лучше города смогут связать эти элементы в единую систему, тем выше вероятность, что общественный транспорт станет реальной альтернативой личному автомобилю.

Оперативные новости и важная информация — в канале MAX и
Telegram-канале РБК Ростов. Аналитика, мнения, лонгриды — в Дзен