Гарантийный фонд РО: АГК поможет поддерживать средний бизнес
Правительство РФ создает Агентство кредитных гарантий (АГК) - дополнительный орган, консолидирующий работу всех региональных гарантийных организаций. Как считают в Ростовском гарантийном фонде, формирование такого агентства создаст дополнительные условия для поддержки не только малого, но и среднего бизнеса. Сейчас региональные кредитные организации практически лишены такой возможности из-за недостатка внутренних финансовых мощностей.
Еще одной ключевой задачей для АГК станет внедрение единой системы требований к работе всех региональных гарантийных фондов. Планируется, что агентство начнет свою работу уже через год.
На первоначальном этапе — в течение 2-3 кварталов 2014г. – деятельность всех региональных фондов проверит Счетная палата, параллельно будут разрабатываться стандарты деятельности гарантийных фондов и АГК в частности. Также за это время полностью сформируют бюджет агентства. По предварительным данным, он составит 20-50 млрд руб.
«АКГ, получив лицензию ЦБ РФ, стандартизирует деятельность гарантийных организаций. Сейчас такого единого стандарта нет. На данный момент существуют рамочные требования, заданные приказом Минэкономразвития», - пояснил исполнительный директор Ростовского гарантийного фонда Вадим Зайцев.
Как подчеркнул эксперт, агентство кредитных гарантий будет выдавать контргарантии по обязательствам региональных гарантийных фондов в случае превышения уровня их дефолтности. «В нашей ситуации этот механизм пока не актуален. У Ростовского гарантийного фонда по итогам 2013г. достаточно низкий показатель уровня дефолтности — 2,7%», - добавил В.Зайцев.
Но в случае, если этот коэффициент вырастет, АГК сможет обеспечить фонд дополнительными гарантиями. Если региональным фондам приходится платить за заемщика, они обязаны рассчитываться перед банком средствами, полученными от управления гарантийным капиталом. И на этом этапе некоторые гарантийные фонды оказываются в затруднительном положении.
По словам В.Зайцева, регулировать деятельность АКГ будет Центральный банк РФ. Следовательно, агентство сможет выдавать напрямую банковские гарантии, а не только поручительства.
Работа АГК будет направлена на взаимодействие с малым и средним бизнесом. Агентство сможет предоставлять прямые гарантии МСБ, если сумма заявки по кредиту превысит 100 млн руб. Региональные гарантийные фонды такие условия бизнесу предоставить не могут - сегодня они ограничены размером поручительства до 10% на одно юрлицо от гарантийного капитала.
Для Ростовского фонда этот показатель составляет 110 млн рублей. По словам экспертов, предприятия среднего бизнеса привлекают значительно более крупные средства. И сегодня немногие гарантийные фонды готовы взаимодействовать с этим сегментом бизнеса. В частности, как пояснили в ростовской филиале, структура их портфеля на 90% состоит из контрактов с малым и микропредпринимательством.
Указ о выделении из федерального бюджета 50 млрд рублей в уставной капитал ОАО "Агентство кредитных гарантий" (АКГ) Президент РФ подписал 2 апреля. По оценке Счетной палаты, общий объем кредитов, полученных малыми и средними предприятиями под гарантии Агентства и региональных гарантийных организаций, в ближайшие 5 лет составит 1,4 трлн рублей. Количество субъектов, получивших кредиты с помощью национальной гарантийной системы, может достичь 66,8-79,5 тыс. По данным ведомства, дополнительная потребность малых и средних предприятий в долгосрочных кредитах на инвестиционные цели составляет от 400 млрд до 965 млрд руб. в год.