Лента новостей
Все новости Ростов-на-Дону
Интернет-омбудсмен предложил генпрокуратуре проверить Роскомнадзор 18:12, Технологии и медиа На Кутузовском столкнулись семь автомобилей 18:05, Общество В Совфеде ответили на призыв депутата Рады уничтожить Крымский мост 17:54, Политика Король Норвегии вручил Абелевскую премию канадскому математику 17:52, Общество Курс биткоина опустился ниже отметки в $8,2 тыс.: стоит ли инвестировать 17:50, Крипто В Харькове госпитализировали 37 школьников из-за отравления газом 17:45, Общество Лучше, чем вчера: чиновники администрации Ростова отчитались о доходах 17:44  ФСБ пришла с проверкой в комитет по молодежной политике Петербурга 17:34, Политика Санируемые ЦБ банки пожаловались силовикам на вывод 239 млрд руб. 17:30, Финансы Владелец «Печоры» прокомментировал заочный арест судна на Украине 17:28, Политика В МВД Украины заявили об участии 35 футбольных команд в договорных матчах 17:21, Общество МВД ответило на планы британских фанатов о «третьей мировой» на ЧМ-2018 17:17, Общество В Дебальцево произошел взрыв в рейсовом автобусе 17:09, Общество МЧС отчиталось о доходе своего сотрудника в 2,5 млрд руб. 16:59, Общество Тест: как бизнесу продвигать себя в соцсетях и на сайтах 16:54, РБК и Билайн Доход жены Виталия Кушнарева в 2017г. в 6 раз превысил его собственный 16:54  В Индии 9 человек погибли после столкновений с полицией 16:52, Общество В Думе сообщили о планах правительства по снижению акцизов на топливо 16:52, Экономика Команда Bytecoin опровергла слухи о манипуляциях с ценой криптовалюты 16:48, Крипто Аксенов пообещал помочь сокращенным сотрудникам Керченской переправы 16:34, Общество Путин распорядился создать организацию «Россия — страна возможностей» 16:29, Общество В Кремле прокомментировали условия США по новой ядерной сделке с Ираном 16:29, Политика Викторина о хоккее: как фанаты футбола придумали кричалку «шайбу-шайбу!» 16:24, Спецпроект РБК Спорт В Сочи ограничили работу телеканалов из-за подготовки к ЧМ-2018 16:22, Общество ВЦИОМ составил рейтинг доверия россиян к силовым структурам 16:17, Общество В Оренбуржье задержали подозреваемых в организации «Свидетелей Иеговы» 16:12, Общество «Ахмат» назвал имя нового главного тренера 16:07, Спорт Аркадий Новиков — о гастромаркетах, кофе, ресторанах и критике 16:05, РБК и Nespresso
Дешево, но сердито: кому достаются госконтракты на детское питание в РО
Ростов-на-Дону, 16 фев 2017, 12:17
0
Дешево, но сердито: кому достаются госконтракты на детское питание в РО
По оценке крупных донских производителей, доля поставок по госконтрактам в их обороте сегодня не превышает 2-3%. До 80% контрактов получают посредники, которых потом обвиняют в поставках фальсификата
Фото: vechorka.ru

Контракты «на 5 секунд в день»

Донские производители продуктов питания, способные гарантировать качество своей продукции, сегодня имеют крайне ограниченный доступ к участию в закупках для нужд детских садов, школ, равно как и других бюджетных учреждений Ростовской области. Об этом рассказали в ходе дискуссии в медиацентре «МедиаС» представители молочной и мясоперерабатывающей отраслей региона.

«Мы постоянно участвуем в закупках, но объемы, которые выставляются на конкурсы, сегодня ничтожно малы. Так, в Ростове-на-Дону около 80% контрактов на поставку продуктов питания заключаются напрямую, методом закупки у единственного поставщика. Как правило, такими поставщиками становятся компании-дистрибьюторы, а не производители», – рассказал, в частности,  генеральный директор ОАО «Раймолпром Матвеево-Курганский» (выпускает молочную продукцию под брендом «Матвейка» Владимир Килафян.

По оценке директора по маркетингу и продажам ООО «Белый Медведь» Дениса Афанасьева, госконтракты сегодня занимают «ничтожно малую» долю в поставках компании. «Это не более 2-3%. При этом объем одного только рынка поставок в детские сады Ростова сегодня оценивается в 1 млрд рублей», – отметил Афанасьев.

Сходные проблемы и у крупных мясопереработчиков. Как заявил директор ГК «ТАВР» (мясной бизнес-комплекс «Группы Агроком») Александр Ремета, «сейчас на долю госконтрактов приходится в среднем 5 секунд работы «​ТАВРа» в день».

При этом представители производителей убеждены, что качество продукции, поставляемой посредниками, зачастую оставляет желать лучшего. В том числе в тех случаях, когда закупка производится не у единственного поставщика, а на контрактной основе.

Ниже себестоимости

«Есть такая проблема, как заниженные цены поставок. Разница цены, по которым выигрываются эти конкурсы с заявленными изначально составляет 20-40%, последний рекорд – 55%! Конечно, мы не можем достоверно утверждать, что вся эта продукция низкого качества. Но все мы понимаем, что бензин на автозаправке не может сегодня стоить 15 рублей. То же самое и с молоком», – пояснил Денис Афанасьев.

Эту позицию поддерживает и Александр Ремета из «ТАВРа». По его данным, нередко цены поставщиков на  продукцию (которая по условиям конкурсов должна соответствовать ГОСТам, а следовательно, содержать точно определенное количество мяса и прочих ингредиентов), ниже себестоимости этой продукции у крупных переработчиков.

«Мы сегодня готовы провести экспертизу и оценить соответствие такой продукции заявленным требованиям – просто чтобы понять, что на самом деле попадает на столы к детям в детсадах и школах, в больницы региона и т.д.»,– заявил, в частности, Ремета.

По мнению вице-президента Торгово-промышленной палаты Ростовской области Светланы Абдулазизовой, одной из мер по борьбе с поставками продуктов сомнительного качества могло бы стать создание «реестра добросовестных поставщиков» и предоставление заказчику права заключать контракты, в первую очередь, с ними.

«У заказчика есть возможность определять критерии, по которым оценивается «деловая репутация» поставщика. Мы предложили включить в эти критерии наличие сертификата «Сделано на Дону». Это, конечно, не решит всех проблем, но позволит открыть путь для участия в торгах нашим производителям», – также сообщила Светлана Абдулазизова.

По ее словам, это и другие переложения (например, по проведению объединенных закупок для нескольких учреждений из одного района, а также проведению выборочных экспертиз поставляемых продуктов) уже направлены в администрацию Ростова. «Уже в следующем квартале мы попробуем поработать совместно в этом направлении. Если результаты будут положительными, будем распространять этот опыт», – пообещала вице-президент ТПП.

Воля заказчика

По мнению участников рынка, решение проблемы в целом полностью зависит от заказчика, который в конечном итоге сам выбирает поставщика. 

«Нужна воля заказчика. Нужно, чтобы поставщик знал, что в любой момент заказчик может провести экспертизу и проверить качество поставляемой продукции», – констатирует Светлана Абдулазизова.

Однако заказчиками поставок продуктов в детские сады, школы, больницы и т.д. являются, как правило, руководители этих учреждений. Которые далеко не всегда заинтересованы в организации каких-либо проверок.

«Представьте себе заведующую детским садом, главная задача которой - воспитательный процесс. Допустим, она заподозрила, что дети в ее садике получают не самые качественные продукты. Чтобы провести экспертизу, ей нужно найти на это деньги. Допустим, она их нашла, провела экспертизу и выявила несоответствие качества. По закону она должна потребовать прекратить поставки. Но тут перед ней сразу встает вопрос – чем она будет кормить детей завтра, когда поставки прекратятся? К тому же в любом случае во всей этой ситуации виноватой останется она, потому что именно она выбирала этого поставщика», – пояснил на примере Денис Афанасьев.

Как сообщал РБК Юг, что по итогам 2016г. Контрольно-счётная палата Ростова-на-Дону выявила 636 нарушений при осуществлении закупок товаров и услуг для осуществления муниципальных нужд. В общей сложности была проверена 421 закупка на общую сумму 301 млн 447 тыс. руб. При этом 378 нарушений при проведении госзакупок допустили дошкольные учреждения.

По словам председателя ростовской КСП Василия Карташова, в большинстве случаев это связано с непониманием норм закона со стороны работников этих учреждений, «так как обязанности по закупкам не редко перекладываются на бухгалтеров и завхозов».

Подписка на РБК
Получайте уведомления о свежих новостях в своем браузере
Ваш браузер настроен на блокировку уведомлений. Он не дает сайту rbc.ru корректно работать. Если вы хотите быть в курсе всех событий, удалите сайт rbc.ru из списка заблокированных.
×
Ваш браузер устарел
Пожалуйста, обновите его или установите новый.
Ваш браузер не обновлялся уже несколько лет. За это время некоторые сайты стали использовать новые технологии, которые он не поддерживает и не может корректно отобразить страницу. Чтобы это исправить, попробуйте установить новый браузер.