Пресс-конференция главы Республики Ингушетия Юнус-бека Евкурова

Фото: ingushetia.ru

Глава Ингушетии ответил на вопросы журналистов, посвященные экономическому развитию республики, запуску новых курортов и участию региона в форуме «Сочи-2014».

По итогам прошлого года регион стал лидером в СКФО по росту объемов строительства (за год этот показатель был увеличен в 2,8 раза). Как видно из отчетов муниципальных образований за I полугодие — в этом году республика также активно строит школы, больницы, отделения связи и т. д. Какие планы по объемам строительства на текущий год? Ждете новых рекордов?

В этом году в рамках республиканской инвестиционной программы объем финансирования проектов мы запланировали в размере 10 684 615,5 тыс. рублей, или 119 % от аналогичного показателя 2013 года.

Наибольший рост финансирования пришелся на проекты по федеральным целевым программам «Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы», «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах» и Региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

К наиболее крупным проектам текущего года можно отнести «Строительство жилых домов в жилых образованиях в северо-западном микрорайоне г. Назрань и с. Яндаре Назрановского района для жилищного обустройства вынужденных переселенцев на территории Республики Ингушетия» - 2 млрд 241,2 млн рублей; «Строительство перинатального центра на 130 коек и 100 посещении в смену», реализуемый в рамках Государственной программы «Развитие здравоохранения Республики Ингушетия» - 2 млрд 070,4 млн рублей; «Строительство завода по производству энергосберегающего осветительного оборудования на базе сверхъярких диодов, г. Малгобек»- 675,4 млн рублей; «Строительство мясомолочного комплекса на 800 голов в с.п. Сагопши» - 302,5 млн рублей; «Строительство предприятия "Швейное объединение "Ингушетия"» - 265,0 млн рублей; «Строительство эндокринологического диспансера на 150 пос. в смену в г. Магас» - 253,8 млн рублей.

Из вышеперечисленного перечня видно, что мы сегодня занимаемся решением проблем как в сфере социальной политики и здравоохранения, так и в сфере развития промышленности и формирования собственной доходной базы. Последнее особенно актуально для нашей республики в связи с высокой дотационностью ее бюджета.

По большей части строительство ведется за бюджетные деньги. А как в республике развивается частный строительный бизнес? Удалось ли за счет госзаказа «подрастить» частные подрядные организации? Появились ли на рынке частные инвесторы и девелоперы?

В принципе, растить частные подрядные организации в республике надобности не было, строительный рынок Ингушетии был сформирован, мы просто улучшаем условия для таких компаний, а также проводим активную работу для привлечения инвесторов, создаем максимально комфортные условия и тем и другим.

Формируя ежегодный госзаказ в сфере бюджетных инвестиций, мы в первую очередь уделяем внимание перспективе повышения инвестиционной привлекательности различных отраслей экономики республики. На начальном этапе это можно сделать формированием развитой сети инженерной и социальной инфраструктуры.

Так, только в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010-2016 годы» на развитие инженерной инфраструктуры предусмотрены и реализуется множество проектов по строительству коммунальной и инженерной инфраструктуры городов Магас и Назрань - 1 млрд 993,2 млн рублей; по развитию системы водоснабжения Республики Ингушетия – 2 млрд 074,5 млн рублей; по развитию системы энергосбережения региона – 3 млрд 731,0 млн рублей.

На этом мы не собираемся останавливаться, в перспективах на 2017 - 2020 годы в рамках федеральной целевой программы «Юг России» у нас запланированы на те же цели около 3 млрд 325,5 млн рублей, которые позволят обеспечить все города республики канализационными коллекторами и очистными сооружениями к ним.

Если ко всему этому прибавить еще и мощный задел в области образования и здравоохранения в виде строительства по всей республики школ, детских садов, больниц и поликлиник, то мы получаем рост инвестиционной привлекательности Республики Ингушетия. Это уже ощущается в виде активизации интенсивной коммерческой многоквартирной застройки во всех городах республики. Также мы имеем значительный спрос на производственные площадки от частных инвесторов.

Активно отстраивается Магас. Здесь за последнее время возведено много жилья (уточнить цифры). А успевает ли за ним социальная и инженерная инфраструктура? Удается ли привлекать частных инвесторов к созданию инфраструктуры? Какие сегодня наиболее серьезные проблемы стоят на пути дальнейшего развития Магаса?

Множество проектов в области развития инженерной инфраструктуры получили свою поддержку в рамках реализуемых в республике федеральных целевых программ. К ним относится и развитие инженерной инфраструктуры в микрорайонах г. Магас. До 2016 года должны быть завершены мероприятия по строительству коммунальной и инженерной инфраструктуры 7,8 и 9 микрорайонов столицы. До 2020 года к ним присоединятся 10, 11, 21 и 22 микрорайоны.

Попутно ведется работа по формированию образовательной инфраструктуры Ингушского государственного университета в г. Магасе, строятся учебно-лабораторный корпус, научная библиотека, общежития.

Также проводится значительная работа по формированию культурного облика столицы, это, в первую очередь, 100-метровая Ингушская башня напротив Правительственного комплекса, Парковый комплекс на набережной реки Сунжи и многое другое.

Некоторые проблемы, конечно, существуют, ведь мы фактически застраиваем город «с нуля», но мы о них не забываем и поступательно работаем над их решением.

Одной из главных проблем республики вы всегда называли «социализацию» села (создание такой социальной инфраструктуры, что бы люди не уезжали из сельских территорий, могли устроить детей в садик, школу, получить хорошее лечение и найти работу). Чего удалось добиться в этом направлении? Люд и остаются на селе?

Реализация национальных проектов и федеральной целевой программы по устойчивому развитию сельских территорий, безусловно, является для нас очень важной, и наше участие в них помогло решить сельчанам многие социальные и бытовые проблемы. Участие в программе по социальному развитию села с 2003 по 2013гг. выполнен большой объем работ по строительству социально-культурных, спортивных, медицинских и инфраструктурных объектов для улучшения условий жизни сельских жителей.

Так, за эти годы в Республике Ингушетия построены 5 многоквартирных жилых домов на общую сумму 497,6 млн руб.; 4 школы на 2124 ученических мест, на общую сумму 500 млн руб., капитально отремонтированы и реконструированы 3 школы; 7 физкультурно-оздоровительных комплексов и многофункциональных спортивных залов на общую сумму более 380 млн руб.; 11 фельдшерско-акушерских пунктов на сумму более 70 млн руб.; 3 дошкольных детских учреждений на общую сумму 427,6 млн руб. Жилищные условия улучшили 30% граждан состоявших на учет на улучшение жилья. Было проложено 111,6 км газопроводов на сумму 124,3 млн руб., 140 км водопроводных сетей на сумму – 165,1 млн руб. В результате этого уровень газификации в сельских поселениях увеличился на 13% и составил 67%, обеспеченность питьевой водой на 16-17% и составила 80%. Проложено и заасфальтировано более 200 км сельских дорог на сумму 2,4 млрд руб.; приобретены 4 единицы пожарных автомобилей и один автоклуб.

Подпрограмма государственной программы рассчитана на 2014-2017гг. и на период до 2020г. Реализация подпрограммы позволит улучшить жилищные условия более 1000 сельских семей и довести уровень обеспеченности коммунальными услугами до 40%; повысить уровень газификации домов (квартир) природным газом до 80%; увеличить обеспеченность сельского населения фельдшерско-акушерскими пунктами до 15%; дополнительно создать 1500 рабочих мест.

Таким образом, реализация этих мероприятий, приведет к улучшению качества жизни на селе и развитию сельских территорий Республики Ингушетия.

Еще одна постоянная проблема Ингушетии – высокая безработица. Как с ней боретесь? За счет чего создаете новые рабочие места?

Решить проблему безработицы можно только комплексно, развивая регион, решая проблемы в экономической и социальной сферах.

За последние годы уровень безработицы в республике значительно сократился - с 26,4 % в 2009 году до 12,9 % в 2013 году.

Этого удалось добиться за счет строительства новых предприятий в рамках реализации федеральных целевых и республиканских программ, средств частных инвесторов с использованием механизма государственных гарантий; реализации государственных программ повышения и содействия занятости, в рамках которых проводится профессиональное обучение и переобучение безработных граждан. Снижению уровня безработицы также способствует создание условий для привлечения частных инвестиций в экономику республики, развитие малого и среднего предпринимательства, организация и проведение ярмарок вакансий и учебных мест, с привлечением безработных граждан и работодателей.

Ингушетия резко поднялась из самой бедной республики со средней зарплатой в 14 тыс. руб. до одного из лидеров по зарплате в СКФО (сейчас по бюджетным профессиям оплата доходит в среднем до 27 тыс. руб.). За счет чего этого удалось добиться?

Действительно, согласно итогам 2013 года по уровню номинальной начисленной зарплаты республика находится на 1 месте в СКФО. Несмотря на существующие проблемы, экономика республики активно развивается, вводятся новые высокорентабельные производства, бизнес выходит из теневого сектора, в сфере услуг открываются отделения крупных торговых компаний.

В бюджетном секторе повышение уровня заработной платы проводится в рамках исполнения одного из «майских» указов Президента России Владимира Путина. Скажу, что показатели «дорожных карт» по заработной плате работников бюджетной сферы в Ингушетии достигнуты. Конечно, все это повлияло на рост уровня благосостояния граждан и, соответственно, повышение средней заработной платы в регионе.

Вы не раз говорили о том, что в Ингушетии нет большого количества крупных предприятий, готовых обеспечивать рост экономики, поэтому ставка делается на малый бизнес. Однако малый традиционно любит использовать серые схемы, скрывать доходы и налоги. Как здесь удается добиваться экономического роста?

Уровень самосознания граждан в Российской Федерации и в Республике Ингушетия в том числе, значительно повысился, уровень доверия граждан к власти также значительно возрос. Сегодня предприниматели понимают, что от того будут ли они платить налоги или нет, зависит строительство социальных объектов, дорог, объектов инфраструктуры и многое другое.

Мы ведем активную разъяснительную работу с малым бизнесом через средства массовой информации, активную поддержку власти в этом вопросе оказывает духовенство.

Конечно, есть определенная часть предпринимателей, которая не желает выходить из «тени». Но и в этом направлении у нас в последние годы ведется активная работа. На постоянной основе функционирует правительственная межведомственная комиссия, в которую вошли представители органов государственной власти Республики Ингушетия, местных администраций, представители территориальных органов федеральных органов государственной власти. Цель деятельности этой комиссии - выявление фактов нелегальной занятости, сокрытия реальных размеров налогооблагаемой базы.

Одним из ключевых проектов развития Ингушетии является строительство курортов. В том числе – Армхи. Однако с уходом Александра Хлопонина появилась информация об остановке большинства курируемых им проектов, в том числе «Курортов Северного Кавказа». Какие сейчас договоренности с КСК? Сможет ли республика при отказе в финансировании самостоятельно развивать курорты?

В феврале этого года в республике начата реализация федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 – 2018 годы)».

В июле 2014 года (как вы отметили, после ухода Александра Хлопонина с должности полпреда в СКФО) между Правительством Республики Ингушетия и Министерством экономического развития РФ подписано Дополнительное соглашение к существовавшему Соглашению о создании на территории Джейрахского и Сунженского муниципальных районов Республики Ингушетия туристско-рекреационной особой экономической зоны.

Подписание дополнительного соглашения снимает все сомнения о приостановке финансирования и дальнейшего развития курортов «Армхи» и «Цори» в Джейрахском районе.

Отмечу, что сегодня на территории всесезонного курорта «Армхи», который был открыт в марте 2013 года, функционируют: горнолыжная трасса (1200 м с перепадом высот 250 м), двукресельная канатная дорога (650 м), прокат лыжного снаряжения; велотрасса (1 300 м с перепадом высот 250 м), прокат горных велосипедов, квадроциклов и мотоциклов. Также в мае 2014 года построены веревочный парк и пейнтбольный клуб «Брест», а в июне сдан в эксплуатацию водноспортивный комплекс «Чайка» с двумя бассейнами и трамплином, а также гостиница на 12 номеров на высоте 1 450 м над уровнем моря.

В настоящее время на территории действующего курорта «Армхи» отмечается большой наплыв туристов из соседних регионов, из центральной части России, а также иностранных граждан.

Действия руководства Ингушетии последние два года были направлены на то, чтобы обеспечить АПК региона гарантийными стартовыми ресурсами (техника в лизинг, поддержка КФХ и т.д.) После всей проведенной работы - какой рост сейчас показывает сельское хозяйство? Как изменилось положение отрасли и людей в ней? Как выросли заработные платы на селе?

За последние два года в агропромышленном комплексе республики произошли значительные изменения. Сегодня при проведении сельскохозяйственных работ сельхозтоваропроизводители не испытывают проблем с нехваткой техники.

По линии ОАО «Росагролизинг» в республику поставлена сельскохозяйственная техника в количестве тракторов различных модификаций – 343 ед.; комбайнов марки «Полессе» - 40 ед.; сельскохозяйственного инвентаря – 705 ед. на общую сумму – 961,15 млн руб.

В рамках реализации федеральных целевых программ «Поддержка начинающих фермеров», «Развитие семейных животноводческих ферм» крестьянским (фермерским) хозяйствам выделены гранты. В 2012 году на поддержку начинающих фермеров - 54310 тыс. руб., на развитие семейных животноводческих ферм - 81360 тыс. руб. В 2013 году на поддержку начинающих фермеров - 53191 тыс. руб., на развитие семейных животноводческих ферм – 70935 тыс. руб.

Кроме того, на приобретение горюче-смазочного материала, семян, минеральных удобрений, средств защиты растений, запасных частей выделены субсидии: в 2012 году – 132411,8 тыс. руб., в 2013 году – 103970,7 тыс. руб.

Все вышеуказанные мероприятия позволили в 2013 году увеличить в сравнении с 2012 годом намолот зерна колосовых культур на 28,8 тыс. тонн, кукурузы на 12,7 тыс. тонн; увеличилось производство кормов, что привело к увеличению поголовья овец и коз на 8,7 % в 2013году.

Все эти позитивные сдвиги привели к изменению отношения в сельском хозяйстве в лучшую сторону. Заработная плата выросла в 2013 году на 40%, исходя из специфики производства.

В нынешнем году республика готовит к подписанию 12 соглашений на сумму свыше 14 млрд руб. Расскажите более подробно о наиболее значимых из них. Какие проекты республика продемонстрирует на форуме в этом году? Что станет центральной темой экспозиции? К каким проектам вы ожидаете повышенное внимание?

В этом году на сочинском международном инвестиционном форуме Республика Ингушетия готовится представить 7 различных проектов, при этом планируется к подписанию порядка 12 соглашений на сумму свыше 14 млрд рублей.

Мы провели отбор лучших проектов, имеющих наибольшее значение для развития экономики региона. Некоторые проекты являются уникальными – к примеру, производство модифицированной серы – это уникальная научная разработка, прошедшая все необходимые испытания. При использовании этого сырья в несколько раз увеличивается срок службы асфальтового покрытия дорог. Серобетон имеет ряд характеристик, делающих этот материл уникальным.

Помимо этого будут представлены проекты предприятий по сборке лифтов, системы промышленного отопления, газотурбинной станции, медицинского центра международного уровня и швейной фабрики.

В 2013г. на форуме в Сочи состоялось подписание 7 соглашений на 5 млрд руб. Какие проекты уже вступили в активную фазу реализации? По каким еще не удалось выйти на реализацию и по какой причине? Насколько «продуктивным» является участие республиканской делегации в сочинских инвестфорумах? Какой «урожай» инвестиций республика собрала благодаря участию в форумах? Какие крупные иностранные и российские компании пришли в республику благодаря участию в форуме?

Практически все проекты, представленные на сочинском инвестфоруме в прошлом году, находятся на той или иной стадии реализации. Например, в текущем году уже заложены сады интенсивного типа по итальянским технологиям на площади 200 га. До конца года мы планируем расширение этих площадей до 300 га, а в перспективе, на ближайшие 2-3 года - до 800 гектаров.

В Малгобекском районе также реализуется мощный инвестиционный проект – это строительство крупного агропромышленного птицекомплекса по производству мяса индейки в объеме до 10,3 тыс. тонн в год.

В активной фазе у нас находится реализация проекта по строительству предприятия по производству алюминиевых радиаторов, и многие другие объекты.

Будут ли представители республики в текущем году выступать на круглых столах в рамках деловой программы форума? Если да - то в каких? Какие острые вопросы, наиболее актуально звучащие для экономики и жителей республики, будут подниматься вашими спикерами в рамках форума?

Пока программа форума в части круглых столов уточняется, но, безусловно, мы примем самое активное участие в обсуждении проблемы развития государственно-частного партнерства, моделей взаимодействия бизнеса и власти, а также форм господдержки инвесторов.