Никаких больше евро: губернатор Дона предложил создать макрорегион Донбас
Губернатор Ростовской области Василий Голубев предложил создать макрорегион Донбасс для развития взаимодействия и сотрудничества. В него должны будут войти Ростовская, Воронежская, Луганская и Донецкая области.
«Сейчас мы рассматриваем вопрос о возвращении, но уже не еврорегиона, а макрорегиона, который может способствовать сотрудничеству в самых разных направлениях», — цитирует РИА Новости слова Голубева.
Он напомнил, что в 2011 году был создан еврорегион Донбасс, включавший в себя Ростовскую область Российской Федерации, Луганскую и Донецкую области Украины. Его деятельность была приостановлена в 2014 году.
Идея из старой реальности
Заявление Голубева прозвучало на образовательном форуме в Южном федеральном университете, где обсуждалась тема интеграции вузов Донецкой и Луганской народных республик в образовательное пространство Российской Федерации, подчеркивает политолог Алексей Синельников.
«Там обсуждались по большей части образовательные вопросы. Ведь если мы дадим право выпускникам школ Донецкой и Луганской областей обучаться в наших вузах, нам нужно привести среднее образование к единому стандарту. Губернатор решил расширить эту тему и вспомнил о еврорегионе, который, честно говоря, создавался в иной политической реальности», — рассказал он.
Декларация о сотрудничестве между приграничными областями Российской Федерации и Украины была подписана в Харькове в апреле 2010 года.
Еврорегион Донбасс задумывался как наднациональный экономический кластер, собранный по сырьевому принципу. Сам проект подобных зон реализовывался при поддержке Евросоюза. В Европе существует еще три еврорегиона: Днепр, Ярославна и Слобожанщина.
«Еврорегион Донбасс в свое время создавался в качестве большого транспортного и производственного узла. Преподносилось это не чуть ли как дорога из Лиссабона до Пекина, но на деле все было не совсем так. В отличие от РФ Украина — унитарное государство, там нет столько власти в регионах, развитие сотрудничества в таком формате обсуждалось прежде всего в Киеве, а не на местном уровне. А в столице на фоне напряженной политической борьбы этим не особо кто-то интересовался, эта идея и тогда была не очень привлекательной», — отмечает Синельников.
На бумаге и в действительности
Глава Ростовской области не описал никаких механизмов взаимодействия между частями нового макрорегиона и из его заявления не совсем понятно, как это будет реализовано юридически, отмечает политолог Роман Базиков.
«Скорее всего, мы имеем дело с «бумажной» конструкцией, а не реальными изменениями в рамках системы госуправления. В России существуют федеральные округа и субъекты федерации. В этом смысле неясно, имеется ли в виду включение Донецкой и Луганской областей в состав Южного федерального округа, как это было с Крымом — или объединение в один большой субъект РФ», — подчеркивает он.
Он также добавил, что сейчас юридический статус этих территорий носит спорный характер, потому необходимо сначала определить формат будущего сотрудничества — будет ли это международная ассоциация, как в 2011 году, или специальная экономическая зона в рамках регионов России.
Синельников рассказывает, что образовательная интеграция, которая и обсуждалась на форуме, возможна, однако реализация других направлений сотрудничества — как, например, в сфере транспорта и коммуникаций, сейчас затруднена в силу объективных причин.
«Скажем, например, если донские зернотрейдеры после создания такого макрорегиона смогут использовать мощности мариупольского порта — в летнее время нагрузка на инфраструктуру всегда увеличивается, может, это и было бы полезно. Но как это физически наладить, обеспечить перевозки, как оформить по документам? Нужно будет вписывать адрес назначения, а с этим есть определенные юридические трудности для компаний», — объясняет политолог.
Попробуйте новую функцию «ГигаЧат» — общаться голосом
Какое вино подать к ужину, если не знаешь предпочтения гостей
Как приготовить говядину в вине по-бургундски
Чем занять детей, пока взрослые общаются за столом
Как легко завести разговор в компании, где все только что познакомились
О чём надо позаботиться, если собираешься позвать много гостей
Из каких сыров и ветчин собрать тарелку закусок к вину
Что делать, если пролил красное вино на белую скатерть
Какие есть правила классической сервировки стола
Какие игры можно предложить для взрослой компании дома
Как легко запомнить имена людей, которых тебе представили
