«Планировалось, что закон будет принят год назад и с января 2016г. начнет работать. В итоге документ был подписан в июне 2015г., а сроки внедрения не изменились», - рассказывает эксперт. По его словам, работа системы будет осуществляться в режиме онлайн, что также вызывает вопросы, так как возможность подключиться к интернету в России есть далеко не везде.

Другой проблемой, добавляет директор некоммерческого партнерства «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» Наталья Крайнова, являются серьезные финансовые издержки, которые ложатся на малый и средний бизнес при реализации закона. «Для розницы закупка, установка и обслуживание системы обойдется в сумму от 42 до 178 тыс. руб. Покрытием этих издержек должны озаботиться органы исполнительной власти. Мы, конечно, поддерживаем политический курс на отрезвление населения, но не любыми методами нужно решать эти задачи», - заявляет она.

В итоге, продолжает бизнес-омбудсмен Ростовской области Олег Дереза, небольшие розничные магазины, особенно в сельской местности, будут либо закрываться, либо уходить «в тень». Это признает и глава департамента потребительского рынка Ростовской области. «На сегодня розничная сеть у нас сократилась на 5% по сравнению с началом года. Безусловно, мы прогнозируем, что сокращение будет продолжаться, в том числе и по легальной продаже спиртного», - говорит Ирина Теларова.

При этом все стороны признают, что система ЕГАИС как таковая нужна и полезна. «Если мы хотим избавиться от контрафактного алкоголя, производители которого, помимо угрозы жизни населению, еще и не платят налоги, то альтернативы этой системе нет. Опять же электронный документооборот у нас все равно будет появляться. Весь вопрос в сроках введения системы», - говорит Камаль Лебедев.

По его словам, последнее предложение со стороны правительства РФ — первые три месяца работы системы определить как тестовые. Штрафы в это время собираться не будут. По мнению уполномоченного по правам предпринимателей при президенте РФ Бориса Титова, этот период должен быть дольше — шесть месяцев. Как считает Камаль Лебедев, для полноценного запуска системе нужен как минимум еще год.

Необходимость перенести сроки введения ЕГАИС в оптовую и розничную торговли признают и в правительстве Ростовской области. До конца 2015г. соответствующее предложение от имени региона будет подготовлено и направлено в Минэкономразвития РФ.

ЕГАИС (Единая государственная автоматизированная информационная система) предназначена для государственного контроля за объемом производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Другая ее функция — противодействие попаданию контрафактной алкогольной продукции в продажу. Предполагается, что благодаря специальной маркировке система будет фиксировать в режиме онлайн каждую единицу продукции от момента производства до продажи розничному покупателю. Оборудование системы устанавливается на кассовые аппараты, что, по задумке законодателей, исключит продажу незарегистрированной  в системе алкогольной продукции.