Перейти к основному контенту

Недвижимость

Для сдачи в аренду

получать пассивный доход

Для продажи

сохранить сбережения

На будущее

сформировать наследство

Ростов-на-Дону ,  
0 

Построение вертикали:что даст Дону очередная реформа муниципальной власти

Фото: Андрей Гордеев / Ведомости / ТАСС
Фото: Андрей Гордеев / Ведомости / ТАСС

Глава комитетов Совфеда и Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас и депутат Госдумы Павел Крашенников подготовили законопроект, который фактически ставит целью провести очередную реформу муниципальной власти. Документ опубликован на сайте нижней палаты парламента.

В проекте закона рассматривается сразу несколько вопросов. Так, для мэров городов предлагают выбирать на пять лет. Сейчас чаще всего срок полномочий совпадает со сроком работы представительного органа (в частности, городской думы). Кроме того, губернатор региона сможет самолично предлагать не менее двух кандидатур для рассмотрения на пост главы администрации, а также получит полномочия снимать глав администраций с должности. Ранее последняя функция возлагалась на местных депутатов, глава региона мог только рекомендовать обратить внимание на мэра, который некачественно выполняет свою работу.

Еще одним вопросом, который затрагивает законопроект стало предложение по сути упразднить советы депутатов сельских и городских поселений. По мнению авторов документов, в системе местной власти должны остаться только городские и муниципальные округа, которые образуются исходя из численности и плотности населения.

У губернатора прибавится ответственности

Как рассказал политтехнолог Дмитрий Абросимов, наделение губернаторов регионов дополнительными полномочиями, будет накладывать на них также и дополнительную ответственность.

«Очевидна вертикаль, которую выстраивает федеральная власть. Так, президент может снимать губернатора в связи с утратой доверия. Теперь хотят по сути дать аналогичные полномочия и главам регионов. Но это будет в первую очередь означать, что уровень ответственности губернатора существенно вырастет. Уже нельзя будет сказать, что конкретного мэра выбирала городская дума и глава региона не может нести за него ответственность. Будет понятно, что это ставленник губернатора», — считает эксперт.

По словам Абросимова, если законопроект будет принят, то это по сути сделает честнее те процессы, которые и так идут в регионах неформально.

«Юридически, конечно, губернатор не имеет отношения к назначению или снятию глав администраций, однако фактически совершенно очевидно, что и назначают тех, кого поддерживает глава региона, и снимают тех, чьей работой он недоволен», — добавил политтехнолог.

Дальше от народа

Дмитрий Абросимов назвал ту часть законопроекта, которая регламентирует исчезновение советов депутатов сельских и городских поселений «логичным процессом выстраивания вертикали власти». По его словам, на данный момент те представительские органы, которые действуют в малых населенных пунктах, по сути не имеют особых полномочий. В частности, они не могут распоряжаться бюджетом территории — он формируется в городских и муниципальных центрах. При этом эксперт считает, что при таком подходе у оппозиционных партий будет больше возможностей провести своих представителей в представительские органы городских и муниципальных округов.

Как рассказал РБК Ростов руководитель ростовского отделения партии «Справедливая Россия», бывший депутат Госдумы РФ Михаил Емельянов, законопроект, который предложили к рассмотрению Клишас и Крашенников, способствует только дополнительному отдалению власти от народа.

«Мы наблюдаем ликвидацию первичного звена местного самоуправления. Раньше жители сельских и городских поселений имели возможность обратиться с проблемой непосредственно к депутату. В том случае, если документ будет принят, то из-за каждой ямы на дороге им придется ехать в районный центр, который зачастую расположен неблизко», — подчеркнул политик.

Емельянов также добавил, что уверен в необходимости действовать иными методами.

«Местная власть должна быть максимально приближена к населению. Сейчас советы депутатов на низшем уровне совершенно беспомощны, в том числе и потому, что у них фактически нет бюджета. Им необходимо отдать право распоряжаться бюджетом поселения», — добавил он.

Последняя реформа местного самоуправления была проведена в Ростовской области в 2014 году. В результате в регионе была фактически упразднена выборная должность мэра города. Сейчас она поделена на две должности: главу города, который избирается из числа депутатов гордумы, и главу администрации, которого после конкурса назначают депутаты гордумы.

Медведев раскритиковал нейросеть «Яндекса» за уход от ответов про Бандеру

Зеленский подписал закон об увеличении штрафов за нарушения воинского учета

Путин на вопрос о мирных переговорах ответил словами «нас не приглашают»

Гоночный автомобиль на скорости влетел в зрителей в Ленинградской области. Видео

Славянский НПЗ приостановил работу после атаки беспилотников

Минобороны опубликовало видеокадры с уничтожением безэкипажных катеров ВСУ

Как в России и других странах потребляют и производят вино. Инфографика

Польша потратит $2,6 млрд на усиление границы с Россией и Белоруссией

Место, где совершил жесткую посадку вертолет президента Ирана

Кадры поисковой операции после жесткой посадки вертолета с президентом Ирана

Джим Роджерс раскрыл новую сделку. Что в ней необычного?

Российский автомобиль «Атом» вывели на открытые тесты. Фото

В Москве не будут строить слишком маленькое жилье. Что это значит

Какая обувь опасна для здоровья. Карточки

Как подать отчет об операциях по зарубежному счету? Инструкция

Россиянин обратился в OFAC для разморозки активов. Это первый подобный случай

Дивидендный сезон близок к кульминации: кто сколько заплатит инвесторам?

Недвижимость

Для сдачи в аренду

получать пассивный доход

Для продажи

сохранить сбережения

На будущее

сформировать наследство

Прямой эфир
Ошибка воспроизведения видео. Пожалуйста, обновите ваш браузер.
Лента новостей
Курс евро на 18 мая
EUR ЦБ: 98,78 (-0,12)
Инвестиции, 17 мая, 16:35
Курс доллара на 18 мая
USD ЦБ: 90,99 (+0,06)
Инвестиции, 17 мая, 16:35
Все новости Ростов-на-Дону
Красный Полумесяц не обнаружил выживших на месте крушения вертолета Раиси Политика, 06:19
Агентство Mehr не увидело возможности выжить пассажирам вертолета Раиси Политика, 06:09
ISNA опубликовало кадры с места крушения вертолета президента Ирана Политика, 06:00
ЦБ обяжет банки усилить контроль за операциями россиян с золотом Финансы, 06:00
В Якутии объявили региональный режим ЧС из-за паводка Общество, 05:48
В КСИР сообщили об обнаружении места крушения вертолета президента Ирана Политика, 05:23
Минобороны заявило об уничтожении российскими Су-34 командного пункта ВСУ Политика, 05:11
Онлайн-курс Digital MBA от РБК
Объединили экспертизу профессоров MBA из Гарварда, MIT, INSEAD и опыт передовых ИТ-компаний
Оставить заявку
«Ведомости» подсчитали сумму перехода РЖД на российские смартфоны Общество, 05:07
Как рос российский ВВП в последние 10 лет. Инфографика Экономика, 05:00
В «Яндексе» оценили готовность к серийному производству роботов-курьеров Бизнес, 04:46
Хуснуллин заявил о подготовке плана по восстановлению Авдеевки Политика, 04:43
Российский Ил-76 вылетел в Тебриз на поиски вертолета президента Ирана Политика, 04:23
Власти Львовской области сообщили о работе ПВО в регионе Политика, 04:12
Дрон Akinci обнаружил «источник тепла» в районе поисков вертолета Раиси Политика, 03:46