«Город»: чем известен фонд, собирающий средства для погорельцев Ростова
На сайте администрации Ростова фонд «Город» впервые упоминается только в связи с началом сбора средств для горожан, пострадавших в ходе пожара 21 августа. До этого название некоммерческой организации можно обнаружить только в документах, где он чаще всего фигурирует в качестве получателя бюджетных субсидий.
По данным СПАРК, фонд содействия социально-культурному развитию «Город» был создан в Ростовской области в 2001 году. Директором фонда является Виктор Гладкий. Основной вид деятельности — предоставление прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению, не включенных в другие группировки.
Учредителем фонда является департамент имущественно-земельных отношений Ростова. Чистые активы фонда по состоянию на конец 2016 года оценивали в 4,2 млн руб.
На что тратили деньги фонда
Фонд «Город» как некоммерческая организация ежегодно отчитывается о поступлении средств и их расходовании. Документы находятся в открытом доступе на сайте Министерства юстиции РФ.
На странице фонда представлены отчетные документы с 2013 по 2016 годы. В них представлена информация по расходам, однако отсутствуют данные о поступлениях денежных средств.
«Подобные организации сдают уведомления и отчеты о работе. Если в отчете отсутствует сумма поступлений, значит за отчетный период фонд получил менее 3 млн руб. Возможно у организации были накопления, которые позволяли расходовать средства без дополнительных поступления», — пояснили РБК Юг в региональном отделении Минюста РФ.
Сотрудник министерства также рассказал о том, что «Город» ни разу не становился объектом проверки надзорных органов, поэтому говорить о каких-то нарушениях в работе организации на данный момент не представляется возможным.
Согласно официальным отчетам фонда, за последние 4 года больше всего средств было потрачено в 2014 году — 109,9 млн руб. Из этой суммы 105 млн руб. было направлено на ремонт детского сада в Красногвардейском районе Крыма. Вторая по величине статья расходов — «помощь беженцам Украины» — 879 тыс. руб.
Дольше всего фонд выделял средства на «установку памятника пограничникам» в Ростове. Так, в 2013 году на это было направлено 1,4 млн руб., в 2014 году —3,7 млн руб., а в 2015 году — 572 тыс. руб.
Кроме того, фонд оплачивал работы по ремонту набережной реки Дон в Ростове в 2013 году (24,7 млн руб.), ремонт ЛЭП в 2015 году (510 тыс. руб) и покупал игрушки в детские сады (200 тыс. руб). Информация о том, в какие именно детские сады были поставлены приобретенные игрушки, в документах фонда не приводится.
Кто оплачивал работу фонда
В ответ на запрос РБК Юг пресс-служба администрации Ростова предоставила данные по поступлениям, которые формировали бюджет фонда в 2013–2016 годах. Так, поступления от физлиц за это время составили 2,5 млн руб., от юрлиц — 14,2 млн руб., из городского бюджета — 97,4 млн руб.
Всего с 2002 по 2016 годы на счет фонда поступило 418,4 млн руб. «Средства израсходованы на цели, определенные жертвователями», — прокомментировали в администрации Ростова.
Погорельцы и строительство музея
После того, как 21 августа 2017 года в центре Ростова сгорел жилой квартал в районе пл. Театральной, именно фонд «Город» стал официально собирать средства для помощи погорельцам. По данным, предоставленным пресс-службой администрации Ростова, с 22 августа по 22 декабря текущего года было собрано 14,2 млн руб.
На данный момент часть средств израсходована. Так, 3,3 млн руб. было направлено на оплату проживания граждан, оставшихся без жилья в двух гостиницах в Ростове. Еще 161,5 тыс. руб. было потрачена на покупку авиабилетов для детей погорельцев, которых отправляли в санатории Крыма.
По состоянию на 22 декабря 2017 года остаток средств на счету фонда составлял 10,5 млн руб.
«В соответствии со ст. 582 Гражданского кодекса Российской Федерации пожертвования не могут быть использованы в целях отличных от целей, указанных жертвователем. Все средства, поступающие на счет Фонда, являются целевыми, т. е. перечислены с указанием цели дальнейшего использования, что исключает возможность произвольного перераспределения поступающих средств», — гласит текст официального ответа администрации Ростова.
В пресс-службе также рассказали, что в ближайшее время будет создан официальный сайт фонда, где каждый желающий сможет отслеживать суммы, поступающие на счет фонда и расходы организации.
Ранее РБК Юг сообщал о том, что фонд «Город» стал победителем конкурса на аренду земельного участка в парке им. Островского для строительства музея «Россия. Моя история». Площадь участка составляет 1,1 га, стоимость годовой аренды 4,6 млн руб. Участок сдан в аренду фонду на 5 лет.
В пресс-службе администрации Ростова пояснили, что строительство музея в парке им. Островского также будет вестись за счет фонда. Конкретную сумму, которая потребуется для реализации проекта, не уточнили.
Ранее Гордума Ростова обсуждала возможность выделения фонду «Город» 57 млн руб. в 2017 году и 78,1 млн руб. — в 2018 году на строительство музея. Через форму поиска на сайте администрации Ростова можно найти гиперссылку с данной информацией, однако она ведет не на документ, а на главную страницу сайта.