По инициативе Заксобрания Ростовской области в регионе начат мониторинг исполнения областного закона об административной ответственности, сообщила зампредседателя регионального парламента Ирина Рукавишникова. По ее словам, в первую очередь будет проанализирована ответственность за нарушение правил благоустройства, общественного порядка и общественной безопасности.
По ее словам, региональный закон об административной ответственности сегодня содержит 30 статей, объектами защиты которых являются права и здоровье граждан, благоустройство территорий, правила торговли, и так далее. При этом далеко не все положения этого закона реально «работают».
«На сегодняшний день можно говорить о крайне низкой статистике привлечения к ответственности за административные нарушения. Понятно,что должностные лица административных инспекций, муниципалитетов – так называемые гражданские служащие – не обладают полномочиями правоохранительных органов, не могут задержать для составления протокола, проверить документы и т. д. Если сравнить количество протоколов, составленных два года назад (до изменений в Кодексе об административных правонарушениях РФ, согласно которым полиция перестала составлять протоколы о нарушениях, предусмотренных региональным законодательством, – прим. ред.), оно окажется в разы больше по сравнению с тем, что мы имеем сейчас, хотя никак не связано с общим снижением количества правонарушений», – пояснила Ирина Рукавишникова.
Данная проблема актуальная не только для Ростовской области. По словам Ирины Руковишниковой, сегодня только 2 субъекта РФ из 85 заключили соглашения о взаимодействии с федеральными органами правопорядка о том, что полицейские данных двух субъектах будут участвовать в процессе составления протоколов об административных правонарушениях.
«Остальные 83 региона пока находятся в ситуации правовой неопределенности. Но мы надеемся, что в ближайшее время в Ростовской области либо будет заключено соответствующее соглашение, либо будет внесено изменение в Кодекс об административных правонарушениях и ситуация вернется на прежний уровень. Мы заинтересованы в развитии ситуации по второму пути, и наша депутатская группа от Ростовской области в Госдуме РФ так или иначе лоббируют развитие этой ситуации. В свою очередь мы также направили в Госдуму целый ряд предложений», – отметила зампредседателя Заксобрания РО.