Депутаты ЗСРО просят ускорить принятие мер регулирования розничных рынков
Депутаты Законодательного собрания Ростовской области просят ускорить принятие мер, способных снизить административную нагрузку на розничные рынки. О необходимости скорейшего применения нововведений, разработанных минпромторгом РФ совместно с донским парламентом, заявил председатель комитета Законодательного собрания по экономической политике, промышленности, предпринимательству, инвестициям и внешнеэкономическим связям Игорь Бураков в ходе круглого стола.
Так, речь идет о новых проектах, которые предлагают признать утратившим силу федеральный закон о розничных рынках, принятый в 2006 году, а нормы, регулирующие деятельность рынков, включить в единый отраслевой федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». Кроме того, нововведения предлагают закрепить термин «ярмарка», предусмотреть возможность на уровне регионов оказывать меры поддержки развитию рынков, предоставить право на организацию рынка индивидуальным предпринимателям, органам государственной власти и местного самоуправления, отменить отдельные нормы, устанавливающие административную ответственность за нарушение требований в этой сфере.
Как отметил Игорь Бураков, избыточное регулирование розничных рынков — особо острая проблема для Ростовской области, являющейся аграрным регионом. Депутат рассказал, что небольшим крестьянско-фермерским хозяйствам сложно пробиться на полки супермаркетов, поскольку там нужно обеспечивать большой объем и регулярность поставок. При этом российский рынки все еще остаются основным каналом сбыта продуктов питания.
«Нам крайне важно правильно отрегулировать сферу мелкотоварного производства, в которой заняты сотни тысяч жителей Ростовской области. В 2006 году был принят закон о розничных рынках, который сделал сферу более сложной и зарегулированной, чем, например, гипер и супермаркеты. Это мешает нашим мелким сельхозпроизводителям поставлять свою продукцию жителям Ростовской области, зарабатывать какой- то небольшой доход для своей семьи и вместе с тем обеспечивать нам нормальное, здоровое питание. Мы выступаем с инициативой убрать это чрезмерное регулирование. Для того, чтобы розничным рынкам было работать не сложнее, чем супермаркетам», — поделился Бураков.
По его словам, количество розничных рынков на территории Ростовской области за последние 10 лет сократилось более чем в 5 раз. Сейчас на территории региона действует 42 розничных рынка, раньше их было 223. Причиной такого сокращение и стало жесткое административное регулирование площадок.
Несмотря на это, потребительский рынок Ростовской области входит в число крупнейших на юге России. Как сообщил директор регионального департамента потребительского рынка Алексей Панкратов, по обороту розничной торговли Дон стабильно занимает второе место в ЮФО, а в целом по России по итогам 2022 года региона поднялся на одну строчку вверх — на 5 место.
«Если говорить про розничную сеть, она является многоформатной. По состоянию на 1 января 2023 года на территории Ростовской области работают 42 розничных рынка. Для сельскохозяйственной продукции, продукции пищевой и перерабатывающей промышленности у нас на рынках предусмотрено до 10 тыс. торговых мест, что составляет 62% от их общего количества. Остальная площадь представлена для реализации промышленной группы товаров — 37% от общего количества. Средняя заполняемость рынков на данный момент небольшая — до 60%, еще 40% мест пустуют», — поделился Панкратов.
Как сообщал РБК Ростов, депутаты Законодательного собрания Ростовской области подготовили обращение к правительству Российской Федерации о необходимости снижения избыточного регулирования розничных рынков в феврале текущего года.
Как тогда прокомментировал Игорь Бураков, упрощение регулирования розничных рынков сделает доступнее торговлю для мелких сельхозпроизводителей, которые по отдельным видам продукции производят 80-90% товаров.
