УФАС остановило конкурс на обслуживание транспортных маршрутов в Ростове
Ростовское УФАС приостановило конкурсы на обслуживание маршрутов общественного транспорта, которые в настоящее время проводятся в Ростове, решение было озвучено на заседании комиссии управления (аудиозапись заседания имеется в распоряжении редакции).
Как ранее сообщал РБК Ростов, в настоящее время департаментом транспорта Ростова на портале госзакупок объявлено 65 конкурсов на обслуживание маршрутов общественного транспорта в донской столице. Местные перевозчики в разговоре с представителем редакции говорили о том, что конкурсная документация подготовлена с рядом нарушений.
Инициативной группой в адрес Ростовского УФАС было подано более 60 жалоб на проведение конкурса. В общей сложности в каждой из них было указано 15 замечаний на документацию, подготовленную департаментом транспорта, а также на регламент проведения закупок.
По мнению перевозчиков, стоимость контракта, указанная в закупках (0 руб.) противоречит законодательству РФ.
«При такой цене, проезд в общественном транспорте становится безвозмездным, потому что не учтены субсидии за льготных пассажиров. Кроме того, основным плательщиком за перевозку льготных пассажиров является департамент социальной защиты населения города, который не является заказчиком закупок», — пояснил РБК Ростов источник, знакомый с ситуацией.
Также перевозчики заявили о том, что в конкурсной документации не достаточно подробно прописаны правила перевозки маломобильных граждан.
«Транспортные предприятия не отрицали целесообразность установления дополнительного оборудования на автобусы для перевозки маломобильных групп населения, но в настоящее время, по мнению транспортников, в городе отсутствуют инфраструктура на остановках общественного транспорта, которая бы позволяла использовать данное оборудование», — добавил источник.
В итоге, рассмотрев поступившие жалобы, комиссия Ростовского УФАС признала их частично обоснованными. В частности, в решении управления говорится о том, что департамент транспорта Ростова, являясь заказчиком конкурса, нарушил сразу несколько статей ФЗ-44, который регламентирует проведение госзакупок. Так, по мнению членов комиссии, при формировании закупок не были соблюдены критерии оценки заявок, а также был нарушен порядок предоставления участникам конкурса информации о его проведении.
«Вынесено предписание об отмене уже сформированных протоколов и необходимости внесения изменений в конкурсную документацию», — говорится в решении УФАС. Кроме того, управление рассмотрит вопрос о привлечении к административной ответственности ответственного лица со стороны департамента транспорта Ростова.
Таким образом, на данный момент под отмену попадают протоколы о заявках транспортных компаний, которые были поданы на конкурс. В частности речь идет о тех закупках, участником которых стало ижевское предприятие «Ипопат-Юг», принадлежащее бывшему депутату Госсовета Удмуртии Денису Щелканову.
Фирма планировала обслуживать как минимум три маршрута общественного транспорта в Ростове. По данным источника РБК Ростов, «Ипопат-Юг» уже разместил на одной из площадок на левом берегу Дона автобусы, на которых планировал перевозить пассажиров.
В администрации Ростова не смогли оперативно прокомментировать сложившуюся ситуацию.